Jest to specjalny fundusz stworzony przez pracodawców na finansowanie działalności socjalnej na rzecz osób uprawnionych do korzystania z Funduszu oraz na dofinansowanie zakładowych obiektów socjalnych.
Zasady tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych przez pracodawców oraz gospodarowanie jego środkami, określa Ustawa z 1994 roku (o Zakładowym Funduszu Świadczeń Socjalnych).
Pracodawca gromadzi pieniądze na cele Funduszu, na specjalnie do tego wyznaczonym rachunku bankowym, wpłacane w terminach oraz wydawane na określane przez przepisy cele.